一、投诉举报总体情况概述
(一)12315平台接收投诉、举报、咨询总体情况
2021年,安徽全国12315平台共接收各类投诉举报咨询1064119件,同比上升17.28%。其中,投诉266323件,同比上升28.05%,占比25.02%;举报105508件,同比下降11.96%,占比9.91%;咨询692288件,同比上升19.45%,占比65.07%;市场监管部门共为消费者挽回经济损失2.01亿元。
类型
|
2021年(件)
|
2020年(件)
|
同比(%)
|
投诉
|
266323
|
207868
|
28.12
|
举报
|
105508
|
119787
|
-11.92
|
咨询
|
692288
|
579485
|
19.46
|
(二)投诉举报咨询渠道情况
从平台三大数据来源来看,话务接收856829件,占比80.52%;群众互联网填写184518件,占比17.34%;监管人员录入(邮箱、来函、其他部门转办等)22772件,占比2.14%。
(三)全省各地市、省直管县(市)接收情况
2021年,全省各地市、省直管县(市)市场监管局接收投诉举报咨询量总体平稳、略有上升,其中合肥市局、阜阳市局、芜湖市局接收量较大。
全省各地接收投诉举报咨询量情况统计表
(单位:件)
单位
|
投诉
|
举报
|
咨询
|
总计
|
合肥市局
|
79179
|
35424
|
245621
|
360224
|
阜阳市局
|
29321
|
8941
|
70678
|
108940
|
芜湖市局
|
30788
|
6954
|
64072
|
101814
|
滁州市局
|
12625
|
5137
|
47908
|
65670
|
亳州市局
|
21244
|
15424
|
27953
|
64621
|
宿州市局
|
10433
|
4345
|
41785
|
56563
|
蚌埠市局
|
16270
|
3914
|
31031
|
51215
|
六安市局
|
9710
|
3730
|
26362
|
39802
|
淮南市局
|
5483
|
2735
|
27017
|
35235
|
安庆市局
|
9881
|
5484
|
19772
|
35137
|
马鞍山市局
|
10087
|
4232
|
20701
|
35020
|
淮北市局
|
4551
|
1748
|
18639
|
24938
|
黄山市局
|
5557
|
2564
|
15671
|
23792
|
宣城市局
|
6586
|
2123
|
14025
|
22734
|
铜陵市局
|
4196
|
1053
|
12908
|
18157
|
池州市局
|
3477
|
1322
|
8140
|
12939
|
广德市局
|
335
|
198
|
3281
|
3814
|
宿松县局
|
792
|
142
|
1688
|
2622
|
二、2021年投诉情况
2021年,全国12315平台共接收投诉266323件,受理215146件,同比上升28.33%;按时初查率99.38%,同比上升4.05%;调解成功87091件,同比上升116.36%,调解成功率40.48%;“诉转案”4273件,同比上升16.3%,办结253904件,同比上升54.43%,按时办结率95.34%。
从平台三大数据来源来看,话务接收151085件,占比56.73%;群众互联网填写101069件,占比37.95%;监管人员录入(邮箱、来函、其他部门转办等)14169件,占比5.32%。
(一)投诉主要问题情况
从投诉问题来看,投诉受理量较大的问题主要有:质量(41632件)、售后服务(28903件)、合同(26997件)、食品安全(26626件)、广告(8732件),合计占比63.68%。
投诉主要问题统计表
项 目
|
2020年(件)
|
投诉比重
|
项 目
|
2021年(件)
|
投诉比重
|
质 量
|
32833
|
15.80%
|
质 量
|
41632
|
19.95%
|
广 告
|
27439
|
13.20%
|
售后服务
|
28903
|
13.85%
|
商 标
|
22250
|
10.70%
|
合 同
|
26997
|
12.94%
|
不正当竞争
|
14445
|
6.95%
|
食品安全
|
26626
|
12.76%
|
合 同
|
13552
|
6.52%
|
广 告
|
8732
|
4.185%
|
计 量
|
9477
|
4.56%
|
价格投诉
|
6918
|
3.316%
|
人身权利
|
2725
|
0.13%
|
不正当竞争
|
4203
|
2.014%
|
售后服务
|
2189
|
0.11%
|
安 全
|
2236
|
1.071%
|
安 全
|
1983
|
0.10%
|
计 量
|
1926
|
0.9231%
|
专 利
|
1279
|
0.06%
|
人身权利
|
1621
|
0.7769%
|
地理标志
|
746
|
0.04%
|
商 标
|
755
|
0.3619%
|
食品安全
|
425
|
0.02%
|
标准化
|
691
|
0.3312%
|
价格投诉
|
341
|
0.016%
|
检验检测
|
301
|
0.1442%
|
认证认可
|
239
|
0.011%
|
认证认可
|
283
|
0.1356%
|
标准化
|
51
|
0.002%
|
地理标志
|
48
|
0.023%
|
检验检测
|
33
|
0.001%
|
专 利
|
28
|
0.0134%
|
其 他
|
77861
|
37.46%
|
其 他
|
56738
|
27.16%
|
(二)投诉客体类别情况
从商品投诉来看,投诉受理量较大的商品主要有:一般食品(43907件)、家居用品(12201件)、服装、鞋帽(10409件)、家用电器(8881件)、交通工具(8342件)、烟、酒和饮料(7731件),合计占比66.39%。
从服务投诉来看,投诉受理量较大的主要有:餐饮和住宿服务(11946件)、文化、娱乐、体育服务(11276件)、美容、美发、洗浴服务(7100件)、教育、培训服务(6633件)、销售服务(6617件),合计占比58.84%。
三、2021年举报情况
2021年,全国12315平台共接收举报105508件,同比降低11.96%。其中,核查104611件,同比降低10.71%,按期核查率99.15%;立案14264件,同比上升0.33%;办结101493件,同比上升14.98%,按时办结率99.19%。没收金额1218.39万元。
从平台三大数据来源来看,话务接收16290件,占比15.44%;群众互联网填写83451件,占比79.18%;监管人员录入(邮箱、来函、其他部门转办等)5767件,占比5.38%。
(一)举报主要问题情况
按照举报反映的问题性质分析,排名前五位的分别为:广告违法行为(55484件)、食品问题(13098件)、侵害消费者权益行为(8402件)、产品质量违法行为(7867件)、不正当竞争行为(3406件)。
举报主要问题情况统计表
主要问题
|
数量(件)
|
广告违法行为
|
55484
|
食品问题
|
13098
|
侵害消费者权益行为
|
8402
|
产品质量违法行为
|
7867
|
不正当竞争行为
|
3406
|
违反登记管理行为
|
2345
|
价格违法行为
|
1920
|
商标违法行为
|
1283
|
药品问题
|
876
|
违规收费行为
|
740
|
(二)举报客体类型情况
从举报商品来看,举报量较大的商品主要有:一般食品(24185件)、家居用品(12621件)、烟酒和饮料(11779件)、化妆品(6373件)、药品(4866件),合计占比66.56%。
举报量居前十位的客体类别情况统计表
|
2020年度
|
数量(件)
|
2021年度
|
数量(件)
|
一般食品
|
20830
|
一般食品
|
24185
|
家居用品
|
18024
|
家居用品
|
12621
|
烟、酒和饮料
|
8257
|
烟、酒和饮料
|
11779
|
医疗器械
|
5372
|
化妆品
|
6373
|
服装、鞋帽
|
5190
|
药品
|
4866
|
药品
|
4985
|
服装、鞋帽
|
3620
|
卫生用品
|
4913
|
卫生用品
|
3126
|
化妆品
|
4597
|
五金交电
|
2787
|
文化运动用品
|
2984
|
保健食品
|
2239
|
五金交电
|
2724
|
出版物
|
1897
|
从举报服务来看,举报量较大的主要有:餐饮和住宿服务(3750件)、教育、培训服务(1078件)、卫生保健、社会福利(998件)、美容、美发、洗浴服务(972件)、互联网服务(745件),合计占比48.54%。
四、投诉举报咨询情况分析
2021年全年,我省投诉举报咨询共1064119件,主要有以下几个特点:
(一)投诉、举报、咨询各有升降
2021年我省的投诉举报咨询总量比去年同期增长17.28%,其中投诉、咨询分别较去年同期增长28.05%、19.45%。主要归结于:一是受到疫情影响,健身房、美容美发、餐饮服务行业的投诉举报咨询增速较快;二是消费者综合素质提高,消费维权意识的增强;三是维权渠道更加便利多样,以及维权部门的积极作为给消费者提供了权益保障。
2021年举报数量较去年同期降低11.96%,一是社会共治体系发挥成效明显;二是七天线下无理由退货承诺、放心满意消费创建等活动的大力推进。
面对迅速上涨的投诉举报咨询量,全省各级市场监管部门12315工作机构恪尽职守,依法化解矛盾纠纷,及时回应社会关切,保护消费者合法权益,有力维护了社会和谐稳定。
(二)投诉举报咨询数量地区差异明显
2021年全年投诉举报咨询数量前三的市为合肥市(360224件,占全省投诉举报咨询总量的33.85%,下同)、阜阳市(108940件,10.23%)、芜湖市(101814件,9.56%),排名后三位的市为宣城市(22734件,2.13%)、铜陵市(18157件,1.71%)、池州市(12939件,1.21%)。由此可见,投诉举报咨询数量与当地经济发展水平和人口数量呈正相关。经济发展速度快、人口多的地区,商品和服务的质量需求更高,消费者维权意识也更强。
(三)投诉热点分析
1.从投诉的主要问题来看,质量和广告宣传是投诉的热点问题。质量方面反映的问题主要有:商品标识标签不符合规定,不具备商品应当具备的使用性能而事先未做说明,其他在使用中发现的商品质量瑕疵等。广告宣传方面反映的问题主要有:广告与实物不符,涉嫌欺骗和诱导消费者,广告中出现最高级类词语等。
2.从投诉的客体类别来看,一般食品、餐饮和住宿服务、家居用品是投诉的热点内容。一般食品类投诉的主要问题有:不符合食品标签标识要求,存在食品包装标签、说明书的形式标注瑕疵,如漏标错标问题;存在虚假宣传行为,在食品标签上或者食品广告含有虚假夸大内容,误导消费者等。餐饮和住宿服务类投诉的主要问题有:会员卡使用或退费问题,住宿退订问题等。家居用品类投诉的主要问题有:定制家具、床、沙发、衣柜等家居用品,材质、尺寸、颜色、款式等与商家提供的样品或约定不符;商家未按合同约定及时送货或商家没有按约定时间去安装;消费者购买家具后因各种原因想退货,定金非订金退款难等问题。
(四)举报热点分析
从举报的主要问题来看,广告违法和食品问题是举报的热点。广告违法主要有:商家推广商品过程中的宣传图片、文字描述与实物不符;商品广告宣传中违反广告法使用绝对化、极限化用语;经营者采取含糊其辞、与实际不符的宣传方式对商品作引人误解的虚假宣传。食品问题主要有:涉嫌经营不符合食品安全标准或要求的食品;销售不符合食品包装标签规定的食品等。
五、下一步重点工作举措
2022年,全省12315工作机构将继续按照省局工作部署,深入贯彻以人民为中心的发展思想,牢牢把握保护消费者合法权益工作主线,以更大力度、更实举措化解消费纠纷,维护广大消费者的合法权益。
(一)认真做好12315投诉举报受理工作。各级12315工作机构要做好政务服务便民热线优化后的业务衔接工作,加强同各级12345政务服务热线的沟通协调,进一步畅通投诉举报渠道,规范工作流程,完善投诉举报工作机制。加大热线工单的转办、催办、督办力度,切实维护消费者合法权益。
(二)切实加强12315效能评估评价工作。各级12315工作机构要加强12315效能评估评价工作,抓好12315工作能力提升,确保投诉按时初查率、按时办结率、调解成功率和举报按时核查率达到较高水准,确保圆满完成各项考核任务。
(三)有效推动消费教育和消费引导工作。各地市场监管部门要进一步推动《消费者权益保护法》、《消费者权益保护条例》的宣传教育,开展送法进社区、进校园、进企业、进景区、进商场等活动,引导各类市场主体履行主体责任,诚信守法经营。开展消费体察、消费体验活动,发布消费警示,提升消费教育质量,引导消费者合理选择、科学消费、绿色消费。
(四)全面深化消费环境建设。各级市场监管部门要按照省局统一部署,扎实推进放心消费创建工作。开展放心满意消费示范领跑行动和“放心消费在安徽”主题行动,不断拓展放心消费建设领域和范围,培育一批放心满意消费示范单位。积极引导大型商超、跨市(县)连锁、厂方直营店等开展线下无理由退货承诺活动,提高消费纠纷和解率。在重点行业领域开展消费投诉信息集中公示,加强消费纠纷源头治理。
(五)持续强化大数据分析运用。各级12315工作机构要做好本地投诉举报的大数据分析运用,定期发布信息简报,增强分析报告的针对性、实用性和时效性。特别是要围绕消费投诉热点、难点问题开展专项分析,坚持分析的常态化,为领导决策和精准监管提供坚实的数据支撑,使监管指向更清晰,决策依据更科学,问题处置更高效,监管效率大提升。